Disabili e manovra: mobilitazione unitaria
Le organizzazioni della persone con disabilità unite in piazza contro la Manovra correttiva. Unite anche nella presentazione di emendamenti al Decreto legge all’esame del Parlamento

Ci sarà una mobilitazione unitaria: lo hanno deliberato le segreterie di FAND (Federazione tra le Associazioni Nazionali delle persone con disabilità) e FISH (Federazione Italiana per il Superamento dell’Handicap), le due Federazioni che raggruppano le maggiori e più significative associazioni italiane di persone con disabilità e dei loro familiari.

A cementare l’unione delle due Federazioni sono le comuni negative considerazioni rispetto ai contenuti e alla logica della Manovra correttiva, ma anche l’unanime preoccupazione per lo stigma che una campagna mediatica ha subdolamente diffuso nel Paese, equiparando brutalmente i “falsi invalidi” alla persone con reali e drammatici problemi di disabilità.

In questa azione comune – che si può considerare “storica” – FAND e FISH stanno per presentare formali emendamenti all’articolo della Manovra che riguarda le persone con disabilità.

Primo obiettivo: abrogare la disposizione che innalza la percentuale di invalidità (da 74 a 85%) ai fini della concessione dell’assegno mensile agli invalidi civili parziali (256,67 euro mensili). Una misura del tutto ininfluente per il contenimento della spesa pubblica (30 milioni di euro di risparmio) e che colpisce i “veri invalidi”, privi di reddito e disoccupati

Ma FAND e FISH entrano anche nel merito del piano di verifiche sulle invalidità (500mila controlli in tre anni) proponendo soluzioni concrete per aumentarne l’efficacia e suggerendo l’adozione di misure antielusive sulle agevolazioni fiscali riservate ai veri invalidi.

Comuni a FAND e FISH sono pure il rammarico e la delusione nel rilevare che l’attenzione politica al “mondo della disabilità” è limitata al contenimento della spesa e non, piuttosto, al consolidamento di politiche sociali per la non autosufficienza – il cui carico è sulle spalle delle famiglie – e per l’inclusione sociale.

La mobilitazione culminerà con una manifestazione nazionale a Roma nella mattinata del 1 luglio prossimo. Le indicazioni pratiche saranno oggetto di un successivo comunicato.

Ma una “prova generale” ci sarà anche lunedì 21 giugno, data in cui l’AISLA (Associazione Italiana Sclerosi Laterale Amiotrofica) ha promosso una manifestazione per chiedere l’approvazione – che si attende da due anni – dei LEA (Livelli Essenziali di Assistenza) e l’aggiornamento del Nomenclatore Tariffario delle Protesi e degli Ausili, istanze imprescindibilmente legate alla qualità della vita, e talvolta della stessa sopravvivenza, delle persone con grave disabilità. All’iniziativa, a riprova di quanto siano sentiti questi bisogni, hanno già aderito una moltitudine di sigle e di organizzazioni.

Roma 15 giugno 2010

Invalidità, Pagano (Fand): “La norma non va modificata, va cancellata”

Dopo le aperture della maggioranza, dal presidente della Fand la richiesta di stralciare di netto la norma sull’innalzamento della percentuale per avere la pensione: “ Ogni modifica sarebbe inutile”. Richiesta di audizione inviata alle commissioni di Camera e Senato

ROMA – La norma della manovra che innalza la percentuale di invalidità per ottenere la pensione dal 74 all’85% non deve essere “modificata” ma semplicemente “eliminata”, anche perché un eventuale aumento limitato all’80% sarebbe “completamente inutile” in termini di risparmio economico. Così Giovanni Pagano, presidente della Fand (Federazione associazioni nazionali disabili), commenta le intenzioni della maggioranza che in Parlamento cercherà di cambiare le norme relative all’invalidità contenute nel decreto legge approvato dal Consiglio dei ministri a fine maggio. Negli ultimi giorni si sono moltiplicate le dichiarazioni di esponenti del Pdl – primo fra tutti il capogruppo al Senato Gasparri – in cui si dà per certo un cambiamento del testo in sede di conversione in legge del decreto del governo. Ma la norma – dice Pagano – “va semplicemente eliminata”, a maggior ragione dopo la dura presa di posizione della Conferenza delle regioni.

Secondo Pagano, del resto, il testo attuale della manovra non comporterebbe alcun risparmio degno di nota, e finirebbe per rappresentare solamente “un grande polverone che rovina la gente e non risolve alcun problema” dal punto di vista del bilancio dello Stato. Tutta l’enfasi sui falsi invalidi è per il presidente della Fand e presidente dell’Anmic (Associazione nazionale mutilati invalidi civili) davvero fuori luogo: “Basta con i falsi invalidi: la popolazione italiana presenta queste caratteristiche, che sono in linea con quelle europee e mondiali, fra il 4 e il 5% di invalidi. Purtroppo è così. Non ci deve essere alcuna sorpresa in questo”. E del resto, secondo Pagano, se i controlli dell’Inps hanno portato al 15% di revoche, con numerosi ricorsi ancora da definire, è tutto da valutare che dai previsti controlli relativi al 2010 – 2012 (500 mila verifiche complessive) risulti un effettivo guadagno da parte dello Stato.

Quanto alla mobilitazione comune decisa ieri dalla Fand e dalla Fish, Pagano parla di “interessi e obiettivi comuni” e della necessità di fare squadra per far sì che la propria voce risulti più “robusta”. Ci sarà una manifestazione di piazza il 21 giugno (con l’Aisla) e poi il 1° luglio, mentre “il testo di un primo emendamento, quello soppressivo dell’innalzamento della percentuale, è stato già presentato ieri”. “Abbiamo chiesto audizione – continua Pagano – alle commissioni Bilancio del Senato e Affari sociali della Camera: vogliamo spiegare che i risparmi ci possono essere anche con altri interventi, senza pesare in questo modo sulle persone”.

«Invalidi penalizzati, rivedremo la manovra»

La promessa di Gasparri, capogruppo del PDL al Senato
“Non sarà innalzata la soglia di disabilità per l’assegno”

L’innalzamento dal 74 all’85 per cento della soglia di gravità dei disabili per il diritto all’assegno di invalidità non sarà nella manovra correttiva del governo. Il punto «sarà senz’altro modificato». Non ci sono dubbi: «Sono un uomo di sani principi e posso dirlo con certezza». Il capogruppo del Pdl al Senato Maurizio Gasparri si espone in prima persona senza lasciare spazio a ripensamenti. «C’è già una sensibilità del governo», che non aveva alcun particolare «accanimento» nei confronti dei portatori di handicap. «Sarà invece intensificata la lotta ai falsi invalidi».

Il presidente dei senatori pdl riferisce di una serie di contatti da giorni con i colleghi parlamentari e i membri dell’esecutivo. Il suo vice, Gaetano Quagliariello, conferma.«Il vero limite – ripete un concetto tanto caro al ministro Tremonti – è la parità del saldo». Ma i «suggerimenti per cambiare il testo» ci sono già e a breve, verosimilmente però non prima della prossima settimana, «ci sarà un tavolo per studiare le modifiche» che riguarderanno «i tanti aspetti sub judice». La manovra dovrà «difendere i più deboli» e proprio per questo sarà combattuta la pratica «della falsa invalidità», ripete il vicepresidente dei senatori pidielle.

La modifica, poi, non sarà l’unica, è certo anche il sottosegretario alla funzione pubblica Andrea Augello, per niente tenero con le misure disegnate dal ministro Tremonti. Si è agito «non con missili intelligenti, ma con il defogliante, il napalm», dice Augello. «Su questo, ma anche su altri argomenti», spiega: «tutte buone cause», su cui bisognerà tornare sopra. Sempre salvando il saldo di una manovra correttiva indispensabile, anche per il sottosegretario.

E di certo la prossima settimana il taglio agli assegni dei disabili sarà sul tavolo della commissione Affari sociali di Palazzo Madama, annuncia il senatore del Pdl Raffaele Calabrò. «studieremo misure per la lotta agli abusi piuttosto che agire sul livello di disabilità».

Rassicurazioni che arrivano proprio nel giorno in cui dalle opposizioni il Pd raccoglie preoccupazioni e proteste delle associazioni che rappresentano i disabili e le loro famiglie, preoccupate per i pesantissimi effetti che il capitolo della manovra rischia di produrre alle persone colpite da gravi forme di disabilità. «Questa manovra – secondo Cecilia Carmassi, responsabile Politiche per la famiglia e Terzo settore della segreteria del Pd – non è che un tassello di una strategia più vasta: ridimensionare il welfare nel nostro Paese e abbandonare i deboli al loro destino», dice. «Sappia però il centrodestra che il Pd si opporrà con tutte le sue forze» a quella che Livia Turco definisce «una misura vergognosa che colpisce i più deboli tra i deboli».

Su di loro, secondo 25 organizzazioni del terzo settore, graveranno le «conseguenze gravissime» causate dalle misure dell’esecutivo.

Roberta D’Angelo

“Il sottoscritto, Presidente nazionale dell’Associazione mutilati e invalidi civili, che per legge ha la rappresentanza e tutela dell’intera categoria degli invalidi civili, preso atto con soddisfazione dell’orientamento emerso in seno al Pdl di studiare misure alternative a quella dell’innalzamento dal 74 all’85 per cento della soglia dell’invalidità prevista per il diritto all’assegno mensile spettante agli invalidi civili parziali, chiede di essere chiamato al tavolo di studio che avrà luogo nei prossimi giorni, come annunciato dal quotidiano Avvenire.

Lo scrivente è estremamente fiducioso nella giusta risoluzione del problema da parte dei Senatori partecipanti al tavolo e, in particolare, delle SS.VV. On.li.

Resto in attesa della convocazione all’incontro e nel frattempo porgo distinti saluti.

Roma, 15 giugno 2010

IL PRESIDENTE NAZIONALE ANMIC – Giovanni PAGANO